Република Србија
Министарство правде
Пројекат бесплатне правне помоћи
Пројекат стварања ефективног и одрживог система за пружање бесплатне правне помоћи у Републици Србији

Пуна реализација владавине права у сваком друштву захтева равноправност свих грађана пред законом. У складу са тим, правна помоћ требало би да буде на располагању бесплатно, или по смањеним трошковима за оне који нису у стању да плате. Циљ увођења бесплатне правне помоћи је да се успостави ефективан и економски доступан систем правне помоћи који финансира и води држава за оне који не могу да плате правне услуге.

Пројекат спроводе Министарство правде Републике Србије и Програм Уједињених нација за развој (UNDP), а финансира Шведска агенција за међународни развој (SIDA).

Циљеви Пројекта стварања ефективног и одрживог система за пружање бесплатне правне помоћи су:

  1. формулисање стратегије за реформу система правне помоћи, који ће бити прихватљив кључним корисницима, укључујући и адекватан законски оквир који ће омогућити да такав систем функционише ефективно, и
  2. бољи приступ правди за најугроженије и маргинализоване групе, путем стварања Фонда за правну помоћ, који ће исплаћивати бесповратну помоћ у облику донација организацијама које буду пружале правну помоћ. Сем тога, Фонд за правну помоћ ће такође служити као прилика да се испробају модели пружања правне помоћи и да се испита њихова дугорочна одрживост у Србији.
Анализа стања и стратегија

Обезбеђивање приступа правди за све је обавеза која проистиче из мноштва међународних споразума, а нарочито из Европске конвенције о људским правима и основним слободама, као и из међународног Пакта о грађанским и политичким правима.

Анализа постојећег стања указује на озбиљан проблем у Србији: фундаменталну неравноправност грађана у правосудном систему. Ако неки грађани не могу да добију правну помоћ због свог друштвено-економског положаја, онда су угрожене основне претпоставке владавине права. Влада Србије је ово препознала формирањем Радне групе за правну помоћ, са задатком да изради нацрт Закона о бесплатној правној помоћи и да изради стратегију за његову будућу примену. Влада је, реагујући на захтеве међународних организација и организација цивилног друштва, везане за међународне обавезе преузете у области људских права, одлучила да уложи напоре и успостави ефективан систем бесплатне правне помоћи.

Општи преглед пројекта

Дугорочни циљ пројекта бесплатне правне помоћи јесте да се поставе темељи за стварање ефективног и финансијски приступачног система правне помоћи, који финансира и води држава за оне који не могу да плате правне услуге. Краткорочни циљеви су да се формулише стратегија за реформу система правне помоћи, која ће бити прихватљива главним учесницима у пројекту и да се повећа приступ правди за најугроженије и маргинализоване групе. Предвиђа се да се Пројекат реализује на два паралелна колосека.

Колосек I биће усмерен на формулисање Стратегије за реформу правне помоћи. Неопходно је да озбиљна стратегија реформе буде прихваћена од свих релевантних страна, да буде ефективна и одржива, а истовремено да омогућава приступ правди. Непосредни циљеви Колосека И биће да се створи нормативни оквир, на основу кога би функционисао систем правне помоћи, као и да се подстакне јачање политичке воље по овом питању и да се она преточи у конкретне финансијске и техничке обавезе од стране Владе Србије чиме би се осигурао оперативан систем правне помоћи.
Колосек II ће дати непосреднији допринос решењу проблема многих сиромашних и маргинализованих, којима је ускраћен приступ правосуђу. Он ће омогућити финансијску подршку даваоцима услуга бесплатне правне помоћи, омогућавајући им да прошире своје услуге и понуде већем броју грађана ефективни приступ правди. Истовремено ће се ова подршка користити за тестирање модела који су се показали успешни у сличним правним системима. Релативни успех или неуспех ових модела биће од користи креаторима политике у утврђивању најбољег решења за проблем у Републици Србији.

Корисници

Постоји велики број корисника овога пројекта, који ће помоћи учесницима у спровођењу политике и законодавцима у оцени предности и слабости текућег «система» правне помоћи, као и у утврђивању најефективније интервенције на том плану. Свеукупно гледано, непосредни корисници  такође ће бити најважнији дугорочни корисници: осиромашени грађани који немају приступ правди; жртве кршења људских права и дискриминације; мањине; избеглице и интерно расељена лица.

У прилогу:

Материјал са међународне конференције "Стварања ефективног и одрживог система за пружање бесплатне правне помоћи у Републици Србији", одржане у Београду 28-29. јуна 2007. године (PDF документ, 1,35 MB)


Фонд за правну помоћ


Радна верзија Закона о правној помоћи

Ваше мишљење и коментаре у вези са радном верзијом Закона о правној помоћи можете послати на e-mail kabinet@mpravde.sr.gov.yu.

 

 

 

 

© Министарство правде Републике Србије
powered by MASSVision